Чем отличаются декларирование и сертификация соответствия продукции?

Законодательство РФ, равно как и законы Таможенного союза, предписывает большинству товаров, предназначенных для продажи, пройти процедуру оценки их соответствия критериям и нормам официальных стандартов. Оценка производится в двух форматах — сертификации или декларирования, а выданные в итоге разрешительные документы имеют равную силу. В чем заключается разница между ними?

Зачем нужны декларирование и сертификация?

До 2012 года в России действовала система национальных стандартов ГОСТ, задававшая ориентиры качества для большинства товаров. Если продукт удовлетворял требованиям нормативного документа, это автоматически открывало ему дорогу на прилавки как добротному и безопасному для потребителей.

После образования Таможенного союза национальные стандарты начали постепенно уступать место общим для всех стран ЕАЭС техническим регламентам. На сегодняшний день они практически вытеснили собой старые ГОСТы, и лишь некоторые (весьма немногие) виды продукции по-прежнему требуют обязательного подтверждения соответствия по национальным канонам.

Но независимо от того, какая система стандартов используется, результатом оценки по-прежнему становятся либо сертификат, либо декларация.

Обратите внимание! Несмотря на то, что обе процедуры фактически преследуют одну цель, они не являются взаимозаменяемыми.

В чем заключается разница между процедурами?

Что касается общих черт сертификации и декларирования, то их перечислить нетрудно. И та, и другая процедура нужна, чтобы официально подтвердить: данный продукт произведен с учетом всех требований стандарта и может беспрепятственно поступить в продажу. Обе имеют равный вес в глазах представителя органа контроля. Обе предполагают дальнейшую регистрацию разрешительного документа в едином реестре — своем для каждой из процедур.

А вот различий между ними куда больше:

1. Ответственность. Сертификация производится специализированным центром, который берет на себя экспертизу образцов, аудит производства и изучение документации, тем самым частично ручается за истинность сертификата. В случае декларирования забота о доказательной базе, как и вся ответственность, полностью ложится на плечи заявителя.
2. Оформление. Результатом сертификации становится официальный бланк, имеющий несколько степеней защиты от подделки. Декларация представляет собой простой белый лист формата А4, заполненный печатным текстом. К слову, благодаря последнему обстоятельству потребители склонны больше доверять красиво оформленному сертификату, чем скромной декларации, хотя юридически ни у одного их этих документов нет преимущества перед другим.
3. Длительность. Поскольку процедура декларирования является менее сложной, она занимает существенно меньше времени.
4. Разновидности процедуры. Помимо обязательного сертификата владелец товара может оформить сертификат добровольный, выбрав для этого любую из существующих систем оценки. Декларация бывает только обязательной.
5. Документация. Пакеты документов, необходимые для сертификации и декларирования, во многом разнятся. Более того! Каждая из процедур имеет несколько отличающихся друг от друга схем, которые тоже могут вносить свои коррективы в состав пакета.
6. Инспекционный контроль. Некоторые схемы сертификации предполагают в дальнейшем ежегодный инспекционный контроль производства, в то время как при декларировании его не бывает.

Обратите внимание! Схемы оценки продукции при сертификации обозначаются буквой С, а декларирования — Д, а их количество зависит от того, согласно какому из документов производится оценка. На практике чаще всего используется 9 схем сертификации и 6 схем декларирования по ТР ТС.

Сертификат или декларация?

Может возникнуть вопрос, зачем связываться с хлопотной и более или менее длительной сертификацией, если можно обойтись простым декларированием? Дело в том, что этот выбор должен сделать не обладатель товара — решение уже заложено в соответствующем техническом регламенте. Его просто нужно там найти.

Правда, изредка случается, что один товар подпадает под действие сразу нескольких регламентов, которые указывают на разные процедуры оценки соответствия. В этом случае владельцу приходится либо получить и сертификат, и декларацию, либо выбирать процедуру сертификации с оформлением разрешительного документа, указывающего все использованные техрегламенты.

Какой вариант окажется предпочтительнее в каждом конкретном случае, может сказать только специалист, изучивший ситуацию с разных сторон. Если такового в штате предприятия не наблюдается, стоит обратиться в центр сертификации и получить квалифицированный совет.

Ни то и ни другое

Существует достаточно ограниченный круг продукции, которая не нуждается в оформлении ни сертификата, ни декларации. Казалось бы, владелец товара от этого только выигрывает, однако зачастую ему все-таки имеет смысл предпринять кое-какие действия.

Что можно сделать:

1. Оформить отказное письмо. Оно позволит избежать проволочек, если при пересечении товаром границы у таможенной службы возникнут сомнения, а действительно ли ему не требуется процедура оценки?
2. Получить добровольный сертификат. Это вызовет доверие к продукту и подчеркнет его сильные стороны.